信号装置の条件設定、15駅で不十分 国土交通省公表 2025年11月12日 train JR東日本 JR西日本 京浜急行電鉄 国土交通省 広島電鉄 札幌市交通局 東日本旅客鉄道 湘南モノレール 神戸電鉄 西日本旅客鉄道 近江鉄道 阪急電鉄 高松琴平電気鉄道